agroprav_fermer

Начинающий фермер

  Программа

«Начинающий фермер»

ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 марта 2015 №111-П

 

Гранты и (или) единовременная помощь за счет средств областного бюджета предоставляются участникам мероприятий по поддержке начинающих фермеров (далее — участники), отобранным комиссией по определению участников мероприятий по поддержке начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих ферм (далее — комиссия) и на основании соглашения о предоставлении гранта и (или) единовременной помощи для софинансирования затрат, не возмещаемых участникам в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с государственной программой Саратовской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области на 2014 — 2020 годы», включая затраты на:

приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

разработку проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрацию;

строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам, необходимым для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям — электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям, дорожной инфраструктуре;

приобретение племенных сельскохозяйственных животных, а также птицы всех видов, рыбопосадочного материала, кроликов и пчел;

приобретение новых сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

приобретение семян и посадочного материала для закладки многолетних насаждений;

приобретение удобрений и ядохимикатов.

Грант предоставляется конкретному участнику в соответствии с его планом расходов, при этом сумма гранта за счет средств областного бюджета составляет  33 процента.

Единовременная помощь предоставляется участникам, отобранным комиссией для софинансирования затрат участников, в целях:

приобретения, строительства и ремонта собственного жилья, в том числе погашения основной суммы и процентов по банковским кредитам (ипотеке), привлеченным для его приобретения;

приобретения одного грузо-пассажирского автомобиля;

приобретения и доставки предметов домашней мебели, бытовой техники, компьютеров, средств связи, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;

подключения жилья к газовым, тепловым и электрическим сетям, сетям связи, интернету, водопроводу и канализации.

Единовременная помощь предоставляется конкретному участнику в соответствии с его планом расходов, при этом сумма единовременной помощи за счет средств областного бюджета составляет 33 процента.

Максимальный размер гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства в расчете на одного начинающего фермера определяется в размере, не превышающем 1,5 млн. рублей, и не более 90 процентов от каждой статьи затрат.

Максимальный размер единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров в расчете на одного начинающего фермера определяется в размере, не превышающем 250 тыс. рублей, и не более 90 процентов от каждой статьи затрат.

 

УСЛОВИЯ

ПОДАЧИ ГРАЖДАНАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗАЯВОК

В КОНКУРСНУЮ КОМИССИЮ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДЛЯ ПРИЗНАНИЯ ИХ УЧАСТНИКАМИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

ПОДДЕРЖКИ НАЧИНАЮЩИХ ФЕРМЕРОВ

(в ред. Приказа Минсельхоза России от 26.11..2014 N 473 ,

 

 

 

.

 

 

Мероприятиями по поддержке начинающих фермеров предусмотрено предоставление грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (максимальный размер гранта — 1,5 млн. рублей) и единовременной помощи на бытовое обустройство (максимальный размер– 250 тыс. рублей).

Существенным условием получения этого вида государственной поддержки является то, что она может быть предоставлена только на конкурсной основе.

Заявитель должен быть зарегистрирован индивидуальным предпринимателем главой крестьянского (фермерского) хозяйства, и на дату подачи заявки и документов деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства не должна превышать 24 месяца со дня его регистрации.

Претендент на получение поддержки также должен удовлетворять следующим требованиям:

1.заявитель не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет в качестве индивидуального предпринимателя и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является;

2.заявитель может подать заявку на участие в конкурсе по отбору начинающих фермеров, если период предпринимательской деятельности в совокупности составлял не более 6 месяцев в течение последних трех лет;

3.заявитель постоянно проживает или обязуется переехать на постоянное место жительства в муниципальное образование по месту нахождения и регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является и данное хозяйство является единственным местом трудоустройства заявителя;

  1. 4. заявитель не является получателем гранта в рамках мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства;

5.заявитель имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, или осуществляет ведение или совместное ведение личного подсобного  хозяйства в течение не менее трех лет;

  1. 6. крестьянское (фермерское) хозяйство, главой которого является заявитель, подпадает под критерии микропредприятия, установленные Федеральным законом;
  2. 7. заявитель имеет бизнес-план по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства, увеличению объема реализуемой сельскохозяйственной продукции;
  3. 8. заявитель обязуется создать в крестьянском (фермерском) хозяйстве не менее одного постоянного рабочего места на каждые 500 тыс.рублей гранта;
  4. заявитель заключил договоры (предварительные договоры) по реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тысяч рублей;
  5. 10. заявитель обязуется осуществлять деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства в течение не менее пяти лет после получения гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;

11 .заявитель представляет план расходов, предлагаемых к софинансированию за счет гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство, и обязуется оплачивать за счет собственных средств не менее 10% каждого приобретения, указанного в плане расходов;

  1. 12. заявитель обязуется использовать грант и помощь в течение 18 месяцев со дня поступления средств на его счет и использовать имущество, закупаемое за счет гранта исключительно на развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;
  2. 13. заявитель соглашается на передачу и обработку его персональный данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
  3. 14. в крестьянском (фермерском) хозяйстве отсутствует просроченная задолженность по страховым взносам, пеням, штрафам.

 

 

 

Положение

о порядке  определения  участников мероприятий по поддержке начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих ферм в рамках реализации государственной  программы Саратовской области  «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области на 2014-2020 годы»
  1. 7. Для участия в конкурсе по определению участников мероприятий по поддержке начинающих фермеров заявитель представляет в комиссию следующие документы, подтверждающие соответствие заявителя условиям, указанным в пункте 5 настоящего Положения:

а) заявка на участие в конкурсе по определению участников мероприятий по поддержке начинающих фермеров с описью документов согласно приложению N 1 к настоящему Положению в двух экземплярах;

б) копия паспорта заявителя;

в) обязательство заявителя переехать на постоянное место жительства в муниципальное образование по месту нахождения и регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является (в случае, если он постоянно не проживает по месту нахождения и регистрации хозяйства), по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;

г) справка, что крестьянское (фермерское) хозяйство, главой которого он является, является единственным местом трудоустройства заявителя по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению;

д) копия одного из документов:

документа о среднем специальном или высшем сельскохозяйственном образовании заявителя;

документа о дополнительном профессиональном образовании заявителя по сельскохозяйственной специальности;

трудовой книжки, подтверждающей стаж работы заявителя в сельском хозяйстве не менее трех лет;

е) справка, что крестьянское (фермерское) хозяйство, главой которого является заявитель, подпадает под критерии микропредприятия, установленные Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению;

ж) план по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства с целью увеличения объемов производства и реализации сельскохозяйственной продукции и с учетом приобретения племенных сельскохозяйственных животных, новых сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

з) планы расходов по формам согласно приложениям N 6, 7 к настоящему Положению;

и) обязательство оплачивать за счет собственных средств не менее 10 процентов стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов, по форме согласно приложению N 8 к настоящему Положению;

к) обязательство использовать средства гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам в течение 18 месяцев со дня поступления средств на его банковский счет и использовать имущество, закупаемое за счет средств гранта, исключительно на развитие хозяйства по форме согласно приложению N 9 к настоящему Положению;

л) обязательство создать не менее одного постоянного рабочего места на каждые 500 тыс. рублей гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства по форме согласно приложению N 10 к настоящему Положению;

м) копии договоров (предварительных договоров) о реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тыс. рублей;

н) обязательство осуществлять деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства в течение не менее пяти лет после получения средств гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства по форме согласно приложению N 11 к настоящему Положению;

о) согласие заявителя на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с Федеральным законом «О персональных данных» по форме согласно приложению N 12 к настоящему Положению.

п) справка, что в крестьянском (фермерском) хозяйстве отсутствует просроченная задолженность по страховым взносам, пеням, штрафам, по форме согласно приложению № 13 к настоящему  Положению;

р) справка, что заявитель не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет в качестве индивидуального предпринимателя  и (или) не являлся  учредителем (участником) коммерческой  организации  за исключением  крестьянского (фермерского) хозяйства, главой  которого он является, по форме согласно приложению               № 14 к настоящему Положению;

с) справка, что заявитель ранее не являлся получателем гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, гранта на развитие семейных животноводческих ферм, выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученной до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является заявитель, средств финансовой поддержки субсидии или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации хозяйства, главой которого является заявитель,  единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам по форме согласно приложению  № 15 к настоящему Положению.

 

При подаче заявки заявитель может представить дополнительно любые документы, в том числе:

а) копии свидетельств о государственной регистрации права собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения;

б) копии договоров аренды земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, прошедшие регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области в соответствии с законодательством;

в) копии паспортов самоходной сельскохозяйственной техники с отметкой о постановке на учет в установленном законодательством порядке;

д) копии свидетельств о государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества;

и) справка, что в крестьянском(фермерском) хозяйстве отсутствует просроченная задолженность по страховым взносам, пеням, штрафам, по форме согласно приложению №13 к настоящему Положению;

к) справка, что заявитель не осуществлял предпринимательскую деятельность в течении последних трех лет в качестве индивидуального предпринимателя и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является, по форме согласно приложению №14 к настоящему Положению;

л) справка, что заявитель ранее не являлся получателем гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, гранта на развитие семейных животноводческих ферм, выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученной до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства , главой которого является заявитель, средств финансовой поддержки субсидии или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации  хозяйства, главой которого является заявитель, единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам, по форме согласно приложению №15 к настоящему Положению.

Заявитель также может представить любые документы, подтверждающие деловую репутацию и кредитную историю заявителя, рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления или общественных организаций области, или поручителей.

Дополнительно представленные документы также подлежат внесению в опись.

Все документы, представленные заявителем в комиссию, заверяются подписью и печатью (при наличии) заявителя. При представлении документов состоящих из нескольких листов заверяется каждый лист. При приеме заявки и документов проверка их полноты и соответствия установленным требованиям не осуществляется.

Представленные заявителем на рассмотрение комиссии документы возврату не подлежат.

Министерство кроме документов, установленных частями первойвторой настоящего пункта, самостоятельно с согласия заявителя в соответствии с приложением N 12 к настоящему Положению в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки запрашивает в соответствии с законодательством:

в налоговом органе:

выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о государственной регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателя — главы крестьянского (фермерского) хозяйства;

выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о государственной регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателя;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц о государственной регистрации заявителя в качестве учредителя (участника) коммерческой организации;

у уполномоченных органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления сведения о том, что заявитель ранее не являлся получателем:

гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;

гранта на развитие семейных животноводческих ферм;

выплаты на содействие самозанятости безработных граждан, полученных до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является заявитель;

средств финансовой поддержки субсидии или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности, полученных до регистрации хозяйства, главой которого является заявитель;

единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам;

в органах местного самоуправления области:

выписку из похозяйственной книги, подтверждающую ведение или совместное ведение заявителем личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет;

в уполномоченном органах государственной власти и организациях:

сведения, что в крестьянском (фермерском) хозяйстве отсутствует просроченная задолженность по страховым взносам, пеням, штрафам.

Заявитель, не давший согласие министерству запрашивать сведения, указанные в части седьмой настоящего пункта, представляет их в министерство самостоятельно вместе с иными документами, указанными в частях первойвторой настоящего пункта.

В случае, если запрошенные министерством документы не поступили в министерство до даты заседания комиссии, заявка передается на рассмотрение комиссии без них.

 

 

 Комиссия:

рассматривает представленные заявки и документы заявителей;

осуществляет оценку заявки и документов каждого заявителя по критериям согласно приложению №30 к настоящему Положению с занесением каждым членом комиссии количества баллов в оценочную ведомость по форме согласно приложению №31 настоящему Положению;

проводит собеседование с каждым заявителем (по согласованию). На собеседование приглашаются заявители, набравшие 7 и более баллов (по поддержке начинающих фермеров) на основании оценочных ведомостей членов комиссии составляет сводную оценочную ведомость по заявкам и документам заявителей по форме согласно приложению N 34;

по результатам оценки заявок и документов заявителей принимает решение о включении в состав участников мероприятий заявителей, набравших наибольшее количество баллов. В случае, если несколько заявителей набрали равное количество баллов, комиссия принимает решение о включении в состав участников мероприятий заявителя, представившего заявку и документы ранее других;

определяет в установленном Правительством области порядке для конкретного участника мероприятий по поддержке начинающих фермеров размер предоставляемого ему гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам, в пределах средств, предусмотренных законом области об областном бюджете и на плановый период.

. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов. Решения комиссии принимаются в отсутствие заявителей простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии и оформляются протоколом. При равенстве голосов членов комиссии решающим является голос председателя комиссии.

Заседание комиссии проводится не позднее 15 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок и документов на участие в мероприятиях по поддержке начинающих фермеров и развитию семейных животноводческих ферм.

Протокол заседания комиссии подписывается председателем и секретарем комиссии в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня заседания комиссии.

Каждому заявителю в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола заседания комиссии представляется выписка из протокола путем вручения под роспись либо выписка направляется по почте.

. На основании решения комиссии министерство в соответствии с Положением о предоставлении субсидий из областного бюджета на государственную поддержку сельского хозяйства, утверждаемым Правительством области, принимает решения о предоставлении грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам, грантов на развитие семейных животноводческих ферм в пределах средств, предусмотренных законом области об областном бюджете и на плановый период.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

«Приложение № 30  к Положению

о порядке определения участников

мероприятий по поддержке начинающих

фермеров и развитию семейных животноводческих ферм

в рамках  реализации государственной  программы Саратовской области  «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области на 2014-2020 годы»

 

Критерии оценки заявителей

для определения участников мероприятий по поддержке начинающих фермеров (проект)

 


п/п
Наименование критерия      Показатели       Оценка
в баллах
 
1. Наличие земельных участков
из земель сельскохозяйственного
назначения на день подачи заявки, га*
 

в собственности

 

 

2

 

в аренде

 

1

2. Наличие поголовья скота и птицы  на день подачи заявки, условных  голов **,*** от 1 до 10 включительно 1
от 11 до 20 включительно 3
от 21 до 30 включительно 5
свыше 30 7
3. Наличие  самоходной  сельскохозяйственной техники (трактор, комбайн) в собственности на день подачи заявки, ед. **** 1 3
2, 3 5
свыше 3 7
4. Наличие рекомендательных писем есть 1
нет 0
5. Наличие     сельскохозяйственного
образования
нет 0
дополнительное 1
среднее специальное 2
высшее 3
6. Ведение    личного     подсобного
хозяйства, лет *****
0 0
от 3 до 5 включительно 3
свыше 5 5
7. Наличие   собственных    средств,
процентов******
10 от запрашиваемой
суммы гранта
0
более 10 от
запрашиваемой суммы
гранта
3
более 20 от
запрашиваемой суммы
гранта
5
более 30 от
запрашиваемой суммы
гранта
7
8. Наличие производственных фондов /хозяйственных построек в собственности******* нет 0
да 1
9. Направление  деятельности  согласно бизнес-плану (учитывается с применением коэффициента дифференциации по природно-климатическим микрозонам Саратовской области)

 

 

прочие 1
растениеводство (кроме овощеводства, картофелеводства, садоводства) 1
овощеводство, картофелеводство, садоводство 3
птицеводство, овцеводство 4
рыбоводство 5
мясное скотоводство 8
молочное скотоводство 10
Коэффициент дифференциации по природно-климатическим микрозонам Саратовской области (утвержден постановлением Правительства области от 21.03.2013 № 139-П)

 

Западная 0,85
Центральная правобережная 0,87
Северная правобережная 0,89
Южная правобережная 0,92
Северная левобережная 0,95
Центральная левобережная 1,07
Юго-Восточная 1,16

 

———————————

* — сведения о государственной регистрации права собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения,  договоры   аренды земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, прошедшие регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области в соответствии с законодательством.

** -при расчете значения показателя применяются следующие коэффициенты перевода скота и птицы в условные головы: крупный рогатый скот (взрослый) и лошади — 1,0, крупный рогатый скот (молодняк) — 0,6, свиньи — 0,3, овцы и козы — 0,1, кролики — 0,05, птица — 0,02.

*** — выписка из похозяйственной книги.

****- паспорт технического средства.

*****- выписка из похозяйственной книги.

******- данные плана расходов.

*******- сведения о государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества, выписка из похозяйственной книги.

 

Специалистыслужбы предоставляют:

 

  • информацию в печатном и электронном виде;

 

  • индивидуальные консультации в офисе, по телефону и электронной почте;

 

  • групповые консультации в форме семинаров и круглых столов на различных площадках;

 

  • индивидуальное консультирование и обслуживание заказчиков (предприятий и фермеров) с выездами на производственные объекты в районы области;

 

  • удаленное (дистанционное) консультирование и обслуживание с использованием современных информационных технологий.

 

Мы готовы стать Вашими надежными партнерами!

 

НАШИ КОНТАКТЫ:

 

 

Эл. почта: agroprav@yandex.ru